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自開展“美麗上林·清潔鄉(xiāng)村”活動以來，喬賢鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，積極探索建設(shè)村級垃圾處理場，成立村級環(huán)衛(wèi)站，充分發(fā)揮群眾自治主體作用，采用企業(yè)化、市場化運(yùn)行模式，有效形成了村村垃圾“有人掃、有人運(yùn)，有地方處理，有經(jīng)費(fèi)保障”的喬賢垃圾處理模式，實(shí)現(xiàn)了“垃圾不出村”的長效保潔。
破解垃圾處理難題，實(shí)現(xiàn)“垃圾不出村”
在全鎮(zhèn)各村成立村級環(huán)衛(wèi)站，組建村級保潔隊(duì)伍。按照各村的人口匹配相應(yīng)數(shù)量保潔員，采取“財(cái)政出一點(diǎn)、部門幫一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)”的方式幫助各村完善配備環(huán)衛(wèi)車、垃圾箱、清潔工具等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。目前，喬賢鎮(zhèn)8個(gè)行政村已全部成立村級環(huán)衛(wèi)站，專門負(fù)責(zé)各村垃圾清運(yùn)和日常保潔工作。
由每個(gè)村提供一塊5-8畝的荒地，用于建設(shè)本村垃圾處理場或焚燒爐。在村級垃圾處理場的選址建設(shè)上，充分聽取群眾意見，選址遠(yuǎn)離村屯1公里以上、相對比較偏僻、不影響群眾生活的荒地，確保選址科學(xué)合理化，力爭群眾的認(rèn)可和支持。目前，喬賢鎮(zhèn)8個(gè)行政村已建成7個(gè)村級垃圾處理場或焚燒爐，可以解決群眾20-30年的生活垃圾處理問題，有效破解了垃圾處理難題，全面實(shí)現(xiàn)“垃圾不出村”。
發(fā)揮群眾主體作用，實(shí)現(xiàn)長效保潔
實(shí)施“人海戰(zhàn)術(shù)”宣傳，擴(kuò)大影響面。組織縣、鎮(zhèn)、村三級干部，通過發(fā)放宣傳資料，廣播車入村等宣傳方式，重復(fù)廣泛宣傳，努力擴(kuò)大宣傳面；實(shí)施“夜訪農(nóng)戶”宣傳，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念。利用晚上村民農(nóng)閑時(shí)間，組織干部下村開會座談和登門訪談，與農(nóng)民“零距離”座談，“心連心”交流，確保人人知曉，使群眾思想觀念從“要我掃地”到“我要掃地”的轉(zhuǎn)變。實(shí)施“特殊人群”宣傳，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。利用春節(jié)、清明節(jié)等外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)之際，組織網(wǎng)格化管理干部深入各村召開返鄉(xiāng)農(nóng)民工座談會，對這些思想觀念先進(jìn)的“特殊人群”進(jìn)行宣傳，并通過他們的正能量，促進(jìn)清潔鄉(xiāng)村工作。2014年全鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工共捐資10多萬元支持清潔鄉(xiāng)村工作。
采取從集體經(jīng)濟(jì)收入中統(tǒng)一支付或銀行協(xié)議代扣代繳等方式籌集保潔費(fèi)。有公益林收入或集體經(jīng)濟(jì)收入的村屯，通過召開村民會議表決同意，統(tǒng)一從集體經(jīng)濟(jì)收入中支付保潔費(fèi)。沒有集體經(jīng)濟(jì)收入的村屯，以農(nóng)戶自愿為原則，與信用社溝通協(xié)作，與各農(nóng)戶簽訂銀行代扣代繳協(xié)議，通過糧食直補(bǔ)存折代扣代繳保潔費(fèi)。截至2014年7月30日，全鎮(zhèn)92個(gè)村屯群眾共籌集到保潔費(fèi)28.6萬元，為村級環(huán)衛(wèi)站的正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。
建立長效機(jī)制，確保清潔鄉(xiāng)村持續(xù)深入開展
通過村民會議集體討論制定《環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約》，規(guī)定農(nóng)戶房前屋后“三包”的職責(zé)，建立每月定期集中整治長效保潔機(jī)制。
通過《村規(guī)民約》規(guī)定今后每年每人繳納保潔費(fèi)的數(shù)額和方式，同時(shí)完善和擴(kuò)大代扣代繳層面。
把清潔鄉(xiāng)村納入年度績效考評內(nèi)容，并建立了“一季度一評比”的清潔鄉(xiāng)村“三十佳”評比機(jī)制，全面激發(fā)干部群眾清潔熱情。
實(shí)施“一周一督查，一周一通報(bào)”制度，對清潔鄉(xiāng)村保潔好的責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對工作落實(shí)不到位的責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。今年以來，喬賢鎮(zhèn)共問責(zé)調(diào)整4名村干部。
喬賢鎮(zhèn)建設(shè)村級垃圾處理場、成立村級環(huán)衛(wèi)站等創(chuàng)新舉措，不僅有效破解了農(nóng)村生活垃圾處理難題，同時(shí)也增強(qiáng)了廣大群眾的環(huán)境衛(wèi)生意識和主動參與意識，全面落實(shí)自治區(qū)黨委提出的政府引導(dǎo)、群眾主體的工作要求，最終達(dá)到清潔工作回歸鄉(xiāng)村的目標(biāo)
